В 1927 году Отдел благоустройства МКХ передал вывоз мусора и нечистот транспортному отделу МКХ, оставив за собой только очистку мест общего пользования. В очистке города появилась организационная неразбериха, которой воспользовались частники и, как обычно в таких случаях бывает, пользуясь безвыходным положением населения, стали спекулировать путём взвинчивания цен на перевозку мусора и нечистот.
Однако с увеличением требований к санитарному состоянию в городе такое перераспределение обязанностей было не достаточно продуманным. На площадях и дорогах стало накапливаться много пыли, не своевременно убирался и вывозился снег с тротуаров и мостовых, что явилось прямым следствием распыления дела очистки по рукам многих хозяев, число которых особенно возросло после ликвидации в 1927 году подотдела очистки МОКХ.
В 1928 году начал работать дорожный отдел Московского коммунального хозяйства, и была создана первая дорожная лаборатория.
В конце 1929 года московское коммунальное хозяйство решительно перешло на замену булыжных мостовых усовершенствованными типами одежды. В качестве основного был принят асфальтобетон, как наиболее удовлетворяющий условиям автомобильного движения, позволяющий быстрое проведение работ с полной их механизацией и, в тоже время, требующий меньших первоначальных затрат, чем другие типы одежд.
11 марта 1930 года для улучшения санитарно- гигиенического состояния Москвы президиум Моссовета постановил централизовать дело очистки Москвы в одни рук, для чего был создан единый хозяйственный орган – трест коммунальной очистки МОКХ. 15 августа после долгих организационных мук трест "Коммунальная очистка" (Утильочистка) был организован, которому в соответствии с постановлением пленума трест "Москомтранс" и другие организации (завод "Красный факел") должны были передать необходимые для работы транспорт, а также средства механизации– пневматические насосы вместо ранее применявшихся черпаков и т. д. Вместо необходимых ему 1 500 лошадей имелось только -450 и ещё 100 привлечённых зарегистрированных частников. В результате мусор вывозился только наполовину от намеченного количества, что приводило к его постоянному накоплению.
Стационарная снеготаялка инженера Д.В.Домашнева при банях на Библиотечной улице – люки для загрузки снега.
Снеготаялок в распоряжении треста было недостаточно, при этом половина из них простаивала, так как они были приспособлены для топки антрацитом, который тоже был в дефиците. Не хватало поливомоечных и других средств механизации.Такая картина работы треста была заслушана на заседании бюро секции Моссовета по благоустройству 17 декабря 1930 года.15 января в президиуме Моссовета был заслушан доклад тов. Краснова об улучшении коммунального обслуживания трудящихся Москвы и области. При этом, в целях надлежащего обслуживания коммунальных нужд трудящихся президиум Мособлисполкома и Моссовета постановил:-МКХ ликвидировать,-передать в ведение райсоветов Москвы очистку и благоустройство,-возложить на Московский областной коммунальный отдел руководство всеми коммунальными работами районных советов Москвы, так и всех коммунальных органов в пределах области.
В 1929 году для проведения дорожных работ была приглашена германская фирма "Ленц", а в 1930 году работы проводились под руководством американской инженерной корпорации "Сибрук". Работы иностранных специалистов как немецких, так и американских оказались неудачными. До 1929 года асфальтобетон применялся на загородных дорогах. Основной особенностью его состава было применение добавки естественного шугуровского битума и асфальтового порошка в качестве заполнителя. Бывшее МОКХ полагало, что и немецкие специалисты будут работать с этими же составами. Однако немецкие специалисты, не зная наших материалов, критически отнеслись к применению естественного битума и асфальтового порошка и без должной проверки порекомендовали применять только один нефтяной битум и мраморный порошок в качестве заполнителя, в результате из-за пластичности такого асфальтобетонного покрытия он вскоре начал интенсивно разрушаться. Нагреваясь под лучами солнца и под воздействием нагрузок от движущегося транспорта - образовывались волны. Асфальт смещался, обнажая бетонное основание, которое быстро стало разрушаться. Фирмой "Ленц" были заасфальтированы улицы: 1-я Мещанская, Садовая, Земляной вал, Черногрязская и др. Американские специалисты применяли типы одежд также на бетонном основании, но несколько иные по конструкции, чем применявшимися немцами. Это – песчаный асфальт, мелкозернистый и крупнозернистый асфальтовый бетон. Применялись разнообразные составы, в который не входили ни естественный шугуровский битум, ни асфальтовый порошок. Такой асфальт был положен на Ильинке, на Б.Сухаревской, Б Полянке, Моховой и т.д. Покрытия из песчаного асфальта стали тоже интенсивно разрушаться уже в 1930 году. После дождя появлялись трещины и слоистость, вода пропитывала верхний слой асфальта на некоторую глубину, отчего он становился рыхлым и легко выкалывался при движении конного транспорта.
Все разрушения асфальтобетона, уложенного с участием иностранных специалистов, шли так быстро, что обычные заплаты, делавшиеся из литого асфальта, оставались торчавшими среди разрушенной одежды, а в сырую погоду такое покрытие превращалось в чёрную грязь.